英国脱欧残局:英国脱欧临近,北爱尔兰议会重新召开,Megxit 分散注意力

一年 - 和选举 - 有什么不同。 After months of gridlock, the newly elected British Parliament easily approved the Brexit deal last week.几天后,北爱尔兰的政治领导人同意在中断三年后恢复权力分享。 1月底,英国几乎肯定会离开欧盟并开始就未来关系进行谈判。

英国脱欧终于发生了吗?

是的。 Boris Johnson was re-elected prime minister on December 12 with an 80-seat majority.在新的国会议员(MPs)离开假期之前,他们初步批准了退出协议法案。 1月11日,下议院 投票 该法案的三读和终读以 330 至 231 票通过。该立法将在英国法律中实施脱欧协议;它涵盖向欧盟支付的离婚费、公民权利、北爱尔兰的海关安排以及过渡期。

该法案的 99 票多数(包括所有保守党议员)与约翰逊的前任特蕾莎梅一再未能获得批准的协议形成鲜明对比。他受益于相当大的议会多数席位,以及他去年秋天的成功 替换 不受欢迎的北爱尔兰支持与其他安排。



上议院将在本周对该法案进行辩论。上议院可以做出修正,特别是在政府 改变了 该法案的早期版本。主要关切包括重新统一 儿童难民 与他们的家人和 议会审查 政府与欧盟的谈判。如果该法案得到修改,它将返回下议院。预计欧洲议会将于 1 月 29 日批准该协议。

2 月 1 日会有什么变化吗?

英国将于 1 月 31 日格林威治标准时间晚上 11 点(布鲁塞尔午夜)离开欧盟。这将启动一个为期 11 个月的过渡期,让企业和公民有时间适应新的现实,让英国和欧盟有时间做出决定他们未来的关系。英国将退出欧盟的政治机构,包括欧洲议会和部长理事会。它在制定欧盟规则方面没有发言权,但在此期间将受其约束。英国将继续留在欧盟的关税同盟和单一市场中,而公民可以继续在英国和欧盟之间自由工作和旅行。

还有哪些问题需要解决?

在过渡期间,双方将 谈判 他们未来的关系。脱欧协议法案给约翰逊 30 天的时间来公布他的谈判目标,而欧盟成员国预计将在 2 月 25 日就其授权达成一致。由米歇尔·巴尼耶 (Michel Barnier) 在欧洲方面领导的正式谈判可能会在 3 月开始。

主要任务将是就贸易协议达成协议,解决商品和服务以及卫生、渔业、农业、银行、科学、教育、航空、运输和数据交换方面的规定。双方还必须就如何在安全和执法方面的合作达成一致,包括处理欧盟约40项警务和司法合作措施(例如,英国将退出欧洲刑警组织和欧洲逮捕令)。英国政府希望达成一项侧重于关税和配额自由贸易的宽松协议,并经常引用最近达成的 欧盟-加拿大自由贸易协定 .欧盟已将零倾销条件作为零关税和零配额的先决条件;它还将坚持公平的竞争环境,包括社会和环境标准、国家援助和税收。

1月8日,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩与约翰逊举行友好交流会。 会议 在伦敦。但她警告说,11 个月时间太紧迫,无法达成全面协议。 (相比之下,欧盟-加拿大协议耗时七年。如果双方达成 混合协议 — 包含由欧盟处理的事务以及由欧盟与成员国之间共享权限管辖的问题 — 那么新协议必须由所有 27 个成员国根据其宪法规定批准,在某些情况下包括地区议会。)英国政府可以要求欧盟将过渡期延长一两年,但必须在 7 月 1 日之前完成。约翰逊 包括 撤回协议法案中的一项规定,该请求是非法的,但稍后可能会进行修改。欧盟已明确表示,在该日期之后将不会获得延期。如果双方未能在 12 月 31 日之前达成协议,后果将类似于去年担心的无协议脱欧,因为英国将默认按照世界贸易组织 (WTO) 的条款与欧盟进行贸易。更有可能的情况是达成有限的贸易协议,这将需要在未来几年就许多问题进行进一步讨论。

国内方面,英国政府必须通过 立法 在目前由欧盟监管的领域实施英国退欧的四个关键领域:取代行动自由的新移民法和农业、环境和贸易的新立法。在新议会开幕的女王演讲中,政府还承诺了有关渔业、金融服务和国际私法的法案。

此外,伦敦将开始与美国和其他国家谈判自由贸易协定。然而,在敲定此类交易之前,政府可能希望明确与欧盟的经济关系,因为它无法在监管方面与多个系统保持一致。英国将面临 苛刻的要求 来自华盛顿的关于药品定价、食品标准和环境问题等问题的报告。

北爱尔兰终于有政府了吗?

1 月 10 日,北爱尔兰的主要政党同意 交易 — 由英国和爱尔兰政府推动为 新十年,新方法 ——这导致在中断三年后恢复权力分享政府。斯托蒙特议会 1 月 11 日选举新的领导层。掌舵的有两名女性:第一部长阿琳·福斯特(民主统一党领袖)和副首席部长米歇尔·奥尼尔(新芬党副党魁)。 Alex Maskey of Sinn Féin was elected Speaker. 1 月 13 日,约翰逊和他的爱尔兰同行利奥·瓦拉德卡 (Leo Varadkar) 访问贝尔法斯特 会见新领导并表达他们的支持。

政府于 2017 年 1 月因处理 国内绿色能源项目 ,而英国退欧的政治使恢复信任的努力变得复杂。如果在 1 月 13 日之前不能达成协议,民主统一党和新芬党的领导人将面临新的议会选举的威胁,在双方在 12 月的英国大选中都遭受损失之后,这是一个没有吸引力的前景。一个关键要素 交易 作为将爱尔兰语(盖尔语)与英语并驾齐驱的计划的一部分,任命了两名新的语言专员,同时保留了阿尔斯特英国文化。英国政府还承诺为当地服务提供额外资金,包括卫生、教育、基础设施和警察。

什么是脱欧?

由于英国选民和记者厌倦了英国退欧, 注意力转向 上周出乎意料 公告 苏塞克斯公爵和公爵夫人哈里王子和梅根马克尔表示,他们打算退出王室的“高级”成员并努力实现经济独立。他们计划平衡 [他们] 在英国和北美之间的时间,继续履行 [他们] 对女王、英联邦和 [他们] 赞助人的职责。 1 月 13 日,高级皇室成员在桑德灵厄姆峰会上(在女王的私人乡间别墅)会面, 同意 随着讨论的继续,这对夫妇将开始一段过渡期。 支持者 此举引用了英国小报对马克尔的种族主义攻击; 评论家 拒绝了这样的说法,暗示这对夫妇想要英国纳税人的钱,而不是履行王室的工作。